Kontrola przeprowadzona przez pracowników Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach w terminie od 26.06.2025 r. do 04.07.2025 r.

(przerwy w dniach: 28.06.2025 r.-01.07.2025 r. i 04.07.2025 r.)

Jednostka kontrolowana: Powiatowy Urząd Pracy w Katowicach, ul. Pośpiecha 14, 40-852 Katowice

Okres objęty kontrolą: od 01.10.2024 r. do 30.04.2025 r.

Zakres przedmiotowy kontroli:

Kontrola prawidłowości postępowania administracyjnego w sprawach związanych z przyznaniem, odmową przyznania lub utratą prawa do dodatku aktywizacyjnego oraz wypłatą ww. dodatku

Ocena ogólna:

Ocena pozytywna z nieprawidłowościami.

Poziom oceny wynika z faktu, iż stwierdzone w toku kontroli nieprawidłowości nie przekraczały założonego progu istotności.

A. Obszar kontroli: Postępowanie administracyjne związane z przyznaniem, odmową przyznania lub utratą prawa do dodatku aktywizacyjnego.

Ocena cząstkowa do danego obszaru: Ocena pozytywna.

B. Obszar kontroli: Wypłata przyznanego dodatku aktywizacyjnego.

Ocena cząstkowa do danego obszaru: Ocena pozytywna pomimo stwierdzonych nieprawidłowości.

Zalecenia pokontrolne

W związku z ustaleniami wynikającymi z przeprowadzonej kontroli, zalecono:

Przestrzegać terminów wypłaty dodatku aktywizacyjnego wynikających przed dniem 01.06.2025 r. z treści § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18.08.2009 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (t. j. Dz.U. z 2014 r., poz.1189), a od dnia 01.06.2025 r. z przepisów ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025 r., poz. 620), tj. nie później niż w ciągu 14 dni od dnia upływu okresu, za który świadczenie jest wypłacane (art. 237 ust. 1 i 2 ustawy).

Dnia 14.10.2025 r. udzielono odpowiedzi na zalecenia i poinformowano, iż zostały one wykonane i przestrzegane są terminy wypłaty dodatku aktywizacyjnego wynikające z art. 237 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Bezpośrednio po wydaniu decyzji przyznającej dodatek aktywizacyjny sprawa jest przekazywana do realizacji wypłaty tego świadczenia.

- Audyt przeprowadzono w okresie od 28.01.2025r. do 30.04.2025 r. w Wojewódzkim
Urzędzie Pracy w Katowicach (Instytucja Pośrednicząca).
w zakresie:
projektu pod tytułem - „Aktywizacja osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Katowicach (I)”,
numer - FESL.05.01-IP.02-000B/23
numery wniosków o płatność:
FESL.05.01-IP.02-000B/23-004 za okres od 2024-04-01 do 2024-06-30,
FESL.05.01-IP.02-000B/23-005 za okres od 2024-07-01 do 2024-09-30,
realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027
współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus
przez beneficjenta: MIASTO KATOWICE/ POWIATOWY URZĄD PRACY w KATOWICACH
adres, beneficjenta – ul. Pośpiecha 14, 40 - 852 Katowice.
NIP beneficjenta – 6340010147.
Audyt przeprowadzili pracownicy Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 

Na podstawie analizy dokumentów dokonano sprawdzenia czy:
− Projekt spełnia wymogi określone w Uszczegółowieniu do Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027,
− Wnioskodawca zgodnie z SZOOP jest podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie w ramach właściwego priorytetu/działania,
− Projekt wpisuje się w typy projektów wskazane dla danego priorytetu/działania,
− Projekt nie został fizycznie zakończony ani w pełni wdrożony, zanim Beneficjent złożył
Wniosek o dofinansowanie,
− Projekt sfinansowany w ramach badanych Wniosków o płatność został faktycznie wykonany i czy jest zgodny z Umową o dofinansowanie,
− przedmiot dofinansowania jest wykorzystywany zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowaniu,
− prawidłowo ustalono poziom dofinansowania,
− Projekt spełnia wszelkie warunki mające zastosowanie w czasie audytu dotyczące funkcjonalności, stosowania i celów do osiągnięcia,
− wydatki wykazane w projekcie zostały sfinansowane/poniesione zgodnie z zasadą zakazu podwójnego finansowania.
Ponadto sprawdzono, czy projekt spełnia wszelkie zasady programowe.

Realizowany Projekt jest zgodny z Regulaminem naboru, obowiązującymi Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności 2021-2027, wytycznymi dotyczącymi realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027 oraz ustawą właściwą regulującą politykę rynku pracy w zakresie
dopuszczonych do realizacji form wsparcia i wymagań dotyczących danego rodzaju wsparcia oraz określonej kwoty projektu.
W zakresie objętym audytem potwierdzono zgodność wydatków z zasadami kwalifikowalności określonymi w przepisach unijnych i krajowych.

W zakresie objętym audytem potwierdzono prawidłowość wywiązywania się z obowiązków w zakresie informacji i promocji.

W zakresie objętym audytem potwierdzono, że wydatki są zgodne z zasadami eliminującymi nierówność i promującymi równość kobiet i mężczyzn, z zasadami polityki społeczeństwa informacyjnego oraz polityki zatrudnienia.

W zakresie objętym audytem potwierdzono, że wydatki zadeklarowane KE odpowiadają zapisom księgowym i wymagana dokumentacja potwierdzająca dowodzi, że ścieżka audytu jest właściwa zgodnie z art. 69 ust. 6 rozporządzenia 2021/1060 (załącznik XIII).

W zakresie objętym audytem potwierdzono, że w przypadku wydatków zadeklarowanych KE
— ustalonych zgodnie z art. 53 ust. 1 oraz art. 74 ust 1 lit. a) rozporządzenia 2021/1060
dofinansowane produkty i usługi zostały dostarczone, produkty i rezultaty stanowiące podstawę płatności na rzecz beneficjenta zostały zrealizowane, dane dotyczące uczestników lub inne zapisy związane z produktami i rezultatami są spójne z informacjami przedłożonymi KE.

W zakresie objętym audytem potwierdzono, że Beneficjent otrzymał wkład publiczny zgodnie z art. 74 ust. 1 pkt. a) i b) rozporządzenia nr 2021/1060 na wskazany w Umowie o dofinansowaniu rachunek bankowy. Dofinansowanie jest przekazywane miesięcznie (§ 8 pkt 1 Umowy) w wysokości 1/12 limitu środków Funduszu Pracy przyznanych decyzją ministra właściwego do spraw pracy na dany rok budżetowy - zgodnie z zapisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz aktami wykonawczymi do tej ustawy.